Lors du déjeuner-débat sur la normalisation tenu à Kinshasa le Samedi 24 janvier 2025, le Ministre de la Formation Professionnelle,SEM.Jean-Marc Ekila dans une déclaration poignante, a révélé qu’il avait dû abandonner sa résidence à cause de la construction d’un immeuble de six niveaux voisinant sa maison. Ce projet a été réalisé sans respecter les normes et les régulations nécessaires, un fait qui illustre tragiquement les lacunes du secteur de la construction en République Démocratique du Congo (RDC). Cette déclaration souligne l’urgence d’une réforme profonde du secteur pour éviter des situations similaires qui mettent en péril la sécurité des citoyens et la qualité de l’environnement.
Le secteur de la construction en RDC souffre depuis longtemps d’un manque de régulation efficace. Des bâtiments sont souvent érigés sans tenir compte des normes fondamentales, tant en matière de sécurité que d’urbanisme. Des immeubles sont construits sans respecter la hauteur maximale autorisée, sans infrastructure adéquate, et sans prendre en considération les risques liés à l’environnement et à la sécurité des habitants. Le cas rapporté par le ministre de la Formation Professionnelle n’est malheureusement pas isolé.
La construction d’immeubles à plusieurs étages dans des zones résidentielles, sans évaluation adéquate des risques pour les propriétés avoisinantes, est devenue une réalité courante. Les conséquences sont graves : fragilisation des bâtiments voisins, problèmes d’assainissement, congestion des infrastructures publiques (routes, électricité, etc.), et augmentation des risques d’accidents. La sécurité des habitants, pourtant un impératif dans tout projet de construction, est souvent mise de côté.
L’Importance de la Normalisation et de la Régulation dans la Construction
La normalisation est un processus fondamental qui garantit que toutes les constructions respectent des critères de qualité, de sécurité, et de durabilité. Dans un pays en pleine urbanisation rapide comme la RDC, sans règles strictes et leur mise en application effective, le secteur de la construction devient un terrain fertile pour l’anarchie, avec des conséquences directes sur la vie quotidienne des citoyens.
Les normes dans le secteur de la construction englobent des aspects variés : de la sécurité des structures, des installations électriques, des matériaux utilisés, jusqu’à la gestion de l’espace urbain. Chaque élément doit être conforme à des standards stricts pour assurer la sécurité des bâtiments, mais aussi pour préserver l’environnement et les infrastructures publiques. Le manque de normalisation, ou son application laxiste, laisse place à une construction désordonnée et irresponsable.
Les Conséquences de l’Absence de Normes : Des Victimes Quotidiennes
Les conséquences d’une telle absence de régulation ne se limitent pas seulement aux désagréments personnels, comme l’a souligné le ministre. Elles touchent également l’ensemble de la société, en créant des conditions de vie de plus en plus insalubres et dangereuses. Le cas spécifique de l’immeuble à six niveaux est symptomatique de cette dérégulation où la construction d’un bâtiment peut affecter les voisins, les rues et même l’écosystème. De plus, des immeubles mal conçus ou mal construits peuvent devenir des pièges mortels en cas de catastrophe, comme un incendie ou un tremblement de terre.
Les catastrophes qui résultent du non-respect des normes ne sont pas seulement des événements tragiques pour les victimes directes, elles peuvent également entraîner des répercussions économiques considérables, affectant la confiance des investisseurs et ralentissant le développement du pays. En effet, sans une régulation stricte et une normalisation, les investissements dans l’immobilier et l’infrastructure risquent de se tarir.
Vers une Normalisation Stricte et une Mise en Application Rigoureuse
Il est donc impératif que les autorités congolaises renforcent le cadre législatif et réglementaire du secteur de la construction. Cela passe par la mise en place de règles de construction claires et adaptées à l’évolution des besoins urbains et des standards internationaux. La création d’une Agence Nationale de Normalisation en lieu et place des directions de normalisation dans tous les département ministériels sous un genre de monopole par la direction de la normalisation du Ministère de l’industrie,ou encore des normes édictées par les bailleurs de fonds qui imposent les leurs lorsqu’ils financent des ouvrages à travers le BCECO,PNUD,cellule des infrastructures…
Il est également essentiel que des professionnels qualifiés soient responsables de la supervision des chantiers et des projets immobiliers. Des architectes, ingénieurs et techniciens formés doivent être impliqués dans chaque étape de la construction, de la planification à l’exécution, en veillant à ce que chaque bâtiment respecte les normes techniques, environnementales et de sécurité.
Un Appel à l’Action pour un Secteur Responsable et Sécuritaire
La déclaration du ministre met en lumière une réalité alarmante dans le secteur de la construction en RDC : l’absence de régulation et de normalisation adéquates menace la sécurité, l’intégrité des citoyens et le développement durable du pays. La RDC ne peut plus se permettre de vivre dans une anarchie urbaine où les constructions sont effectuées au gré des intérêts individuels, sans aucun respect des normes.
Pour protéger ses citoyens, garantir une croissance urbaine harmonieuse et encourager les investissements dans l’immobilier et les infrastructures, la RDC doit impérativement adopter une stratégie nationale de normalisation, renforcer les mécanismes de contrôle et garantir que chaque acteur du secteur respecte les règles. L’avenir des villes congolaises dépend de l’efficacité des normes mises en place et de leur application rigoureuse.
Rédaction
