Le 30 décembre 2025, la Première ministre Judith Suminwa a clôturé l’année par un Comité de pilotage stratégique consacré aux Zones Économiques Spéciales (ZES), tenu sur le site de Maluku (Kinshasa-Maluku). Une rencontre de haut niveau, relayée par Julien Paluku, qui confirme la volonté du Gouvernement de faire des ZES un levier central de l’industrialisation et de la croissance économique de la République Démocratique du Congo.
LES ZES : UN OUTIL STRUCTURANT DE LA POLITIQUE INDUSTRIELLE
Les Zones Économiques Spéciales constituent des espaces géographiques délimités où l’État met en place des régimes fiscaux, douaniers et réglementaires incitatifs, afin d’attirer les investissements productifs. Leur vocation est claire :
accélérer la transformation locale des matières premières,
réduire la dépendance aux importations,
créer des emplois durables,
structurer des pôles industriels compétitifs.
La ZES de Maluku s’impose aujourd’hui comme un site pilote, avec des unités industrielles déjà opérationnelles et un potentiel important pour l’implantation de nouvelles entreprises manufacturières orientées vers le marché national et régional.
UN COMITÉ DE PILOTAGE AXÉ SUR L’OPÉRATIONNALISATION
La tenue du Comité de pilotage directement sur le site de Maluku n’est pas anodine. Elle marque un changement d’approche, passant d’une vision programmatique à une logique d’exécution.
Au cœur des échanges :
la fixation d’un agenda industriel clair,
la levée des blocages administratifs,
la coordination interinstitutionnelle,
et le suivi des engagements pris par les différentes parties prenantes.
L’objectif affiché est de garantir la montée en puissance effective des ZES, en évitant les lenteurs qui ont, par le passé, freiné certains projets structurants.
LA SÉCURISATION DU FONCIER : CONDITION CLÉ DU SUCCÈS DES ZES
Derrière la dynamique industrielle se pose une question centrale : la sécurisation du foncier.
Aucune Zone Économique Spéciale ne peut fonctionner durablement sans une maîtrise juridique claire des terrains mis à disposition des investisseurs.
La sécurisation foncière répond à plusieurs enjeux majeurs :
confiance des investisseurs, qui exigent des titres clairs et incontestables avant tout engagement financier ;
prévention des conflits fonciers, fréquents dans les zones à forte pression démographique ;
accélération des aménagements, lorsque l’État dispose d’un contrôle effectif du sol ;
cadre légal des expropriations et indemnisations, indispensable à l’extension des ZES.
À Maluku comme dans d’autres sites projetés, la consolidation du cadre foncier apparaît ainsi comme un prérequis stratégique, au même titre que l’énergie, les routes ou les infrastructures logistiques.
VERS UNE INDUSTRIALISATION ANCRÉE DANS LES TERRITOIRES
En plaçant les ZES au cœur de sa stratégie, le Gouvernement réaffirme une orientation forte : faire de l’industrialisation locale le moteur de la croissance économique.
Les Zones Économiques Spéciales ne sont pas seulement des espaces industriels ; elles deviennent des outils d’aménagement du territoire, capables de structurer des bassins d’emploi, de dynamiser les économies locales et de renforcer la souveraineté économique du pays.
La réussite de cette ambition dépendra toutefois de la capacité de l’État à sécuriser durablement le foncier, condition indispensable pour transformer les ZES en véritables pôles industriels compétitifs et pérennes.
Rédaction
