Addis-Abeba – Kinshasa : une coopération Sud-Sud en quête de résultats concrets
Pour son troisième jour de visite officielle en Éthiopie, le ministre congolais des Infrastructures et Travaux publics, John Banza Lunda, a été reçu à Addis-Abeba par le ministre éthiopien des Affaires étrangères.
Au cœur des échanges : la coopération infrastructurelle et aéroportuaire, un domaine stratégique pour la République démocratique du Congo (RDC), confrontée à un déficit structurel majeur en matière de routes, d’ouvrages publics et de plateformes aéroportuaires.
Présentée par les deux parties comme un engagement interafricain, cette visite s’inscrit dans une volonté affichée de renforcer la coopération Sud-Sud, en marge des partenariats traditionnels avec l’Europe, la Chine ou les institutions financières multilatérales.
Des discussions ciblées sur les infrastructures clés
Selon les informations communiquées, les échanges ont porté principalement sur :
la planification et la construction d’infrastructures routières ; le développement et la modernisation des aéroports ; la mise en place de mécanismes de coopération technique et institutionnelle.
Dans ce cadre, une séance de travail spécifique s’est tenue avec l’Ethiopian Roads Authority (ERA), l’agence publique en charge du réseau routier national.
L’objectif affiché est d’explorer un cadre de coopération institutionnelle, susceptible de faciliter le transfert d’expertise, l’échange de modèles de financement et l’amélioration des méthodes de gestion des projets d’infrastructures.
Pourquoi l’Éthiopie intéresse Kinshasa
L’intérêt de la RDC pour l’expérience éthiopienne n’est pas fortuit. Le pays est régulièrement cité comme un cas d’école africain en matière de grands travaux publics.
Un secteur aéroportuaire de référence
Addis-Abeba s’est imposée comme un hub aérien continental, porté par la montée en puissance d’Ethiopian Airlines ;
Le pays finalise la construction d’un nouvel aéroport international de très grande capacité, présenté par les autorités comme l’un des plus importants du continent.
Des projets structurants à forte visibilité
Le barrage de la Renaissance (GERD), plus grand projet hydroélectrique d’Afrique, symbole de souveraineté énergétique ; Une modernisation accélérée du réseau routier national ;
Une transformation urbaine d’Addis-Abeba marquée par des routes express, des échangeurs modernes et des systèmes de transport structurés.
Ce modèle est régulièrement cité par des acteurs congolais du secteur, notamment ExpobetonRDC, comme une source d’inspiration continentale, saluant l’initiative du ministre Banza Lunda.
Les objectifs stratégiques de la RDC
Au-delà de la rhétorique diplomatique, plusieurs ambitions se dessinent pour Kinshasa.
Réduire la dépendance extérieure
La RDC cherche à diversifier ses partenaires techniques africains, capables de proposer des solutions adaptées aux réalités économiques et institutionnelles du continent.
Accélérer l’exécution des projets
L’un des défis majeurs du pays demeure la lenteur de mise en œuvre des infrastructures, souvent freinée par :
la fragmentation institutionnelle ; le déficit de capacités techniques locales ; des modèles de financement complexes et peu lisibles.
S’inspirer de modèles publics intégrés
L’Éthiopie se distingue par une planification étatique forte, parfois critiquée, mais jugée efficace dans l’exécution des grands projets.
Entre ambition et réalité : les limites du modèle éthiopien
Si le modèle éthiopien impressionne, sa transposition en RDC soulève plusieurs interrogations :
un endettement important lié au financement de certains projets ; une forte centralisation de la prise de décision ;
des différences profondes de contexte politique, démographique et territorial entre les deux pays.
La reproduction du modèle ne saurait donc être ni automatique ni intégrale, au risque d’ignorer les spécificités congolaises.
Communication politique ou tournant stratégique ?
À ce stade, aucun accord contraignant n’a été officiellement annoncé. La visite s’apparente davantage à :
une phase exploratoire ; un dialogue institutionnel ; un signal politique adressé aux partenaires africains et internationaux.
Le véritable test viendra :
de la formalisation de mécanismes de coopération concrets ; de l’identification de projets pilotes clairement définis ; et surtout de leur exécution effective sur le terrain congolais.
Une diplomatie des infrastructures sous surveillance
La visite de John Banza Lunda en Éthiopie s’inscrit dans une nouvelle diplomatie africaine des infrastructures, où les États du continent cherchent à apprendre les uns des autres.
Mais au-delà des symboles et des déclarations, la crédibilité de cette initiative se mesurera à des résultats tangibles :
routes livrées, aéroports modernisés, compétences réellement transférées.
C’est à ce prix seulement que la coopération Addis-Abeba–Kinshasa pourra dépasser le stade de l’intention pour devenir un véritable levier de transformation.
Rédaction
