Réinventer Kitambo : Une vision d’aménagement urbain fondée sur les infrastructures VRD et l’intégration des Ligablos.

Par la Rédaction – Newsletter Expobeton RDC

À Kinshasa, la commune de Kitambo se distingue par sa position stratégique, reliant les dynamiques économiques de l’ouest (Gombe, Kinshasa) aux communes du centre-est (Limete). Ce carrefour bouillonne d’activité avec les ligablo, ces commerces informels qui animent les trottoirs et caniveaux, mais qui exacerbent les défis d’urbanisation : routes dégradées, caniveaux obstrués et espaces publics saturés. Réorganiser Kitambo nécessite une approche intégrée, combinant des infrastructures VRD (Voirie et Réseaux Divers) modernes, des Plans Particuliers d’Aménagement (PPA) participatifs et une urbanisation inclusive. Cet article propose des solutions concrètes, avec un focus sur les spécifications techniques des VRD et une estimation des coûts pour les voiries de Kitambo.
Un dilemme urbain à Kitambo
Les ligablo incarnent la vitalité de l’économie populaire, mais posent des défis majeurs :

• Un moteur économique : Ils soutiennent des milliers de familles en offrant des biens et services abordables.
• Un désordre spatial : Leur implantation anarchique encombre les voies, bloque les réseaux de drainage et aggrave les inondations, un problème récurrent à Kitambo.
• Un déficit d’infrastructures : Les routes en terre battue, les caniveaux bouchés et l’absence de réseaux d’eau et d’électricité modernes entravent le développement.
  Les déguerpissements, comme ceux observés près du rond-point Kitambo Magasin, sont souvent temporaires et brutaux. Une réorganisation durable, centrée sur des VRD adaptés et des PPA inclusifs, est essentielle pour transformer Kitambo en une commune modèle.

Solutions pour une réorganisation durable de Kitambo

Nous proposons une stratégie en six axes, intégrant des solutions VRD détaillées et des estimations financières pour les voiries.

1. Cartographier pour mieux planifier

• Action : Lancer une cartographie géolocalisée des zones à forte densité de ligablo (ex. : avenue Kasa-Vubu, rond-point Ngaba) à l’aide de systèmes SIG. Identifier les points de saturation et les besoins en infrastructures.
• VRD : Réhabiliter les caniveaux existants et construire de nouveaux collecteurs primaires en béton armé (section 1×1 m) pour gérer les eaux pluviales, particulièrement sur les axes sujets aux inondations comme l’avenue Bangala, où une décharge mal entretenue aggrave les problèmes.
• PPA : Élaborer des Plans Particuliers d’Aménagement par quartier (Camp Luka, Kabinda), définissant des zones commerciales formelles et des corridors piétons.
• Coût VRD : Environ 50 000 USD/km pour la réhabilitation des caniveaux (nettoyage, renforcement en béton), soit 500 000 USD pour 10 km de réseaux prioritaires à Kitambo.

1. Aménager des micro-marchés de proximité

• Action : Construire des micro-marchés près des points stratégiques (rond-point Ngaba, marché Simba Zigida), avec des box modulables (3×3 m), des points d’eau, des toilettes publiques et des conteneurs à déchets.
• VRD :
  • Voirie : Paver les accès aux micro-marchés avec des chaussées en béton bitumineux (épaisseur 15 cm, base en grave concassée 20 cm) pour supporter le trafic léger. Largeur standard : 6 m pour les voies secondaires.
  • Réseaux : Installer des conduites d’eau potable (PVC, Ø100 mm) et des réseaux électriques (câbles souterrains 3×16 mm²) pour alimenter les box. Prévoir des collecteurs secondaires en béton (section 0,6×0,6 m) pour le drainage.
• Coût VRD : Environ 600 000 USD/km pour une voirie urbaine bitumée (construction neuve, incluant drainage et éclairage), soit 6 millions USD pour 10 km de voies d’accès aux micro-marchés. Les réseaux d’eau et d’électricité coûteraient environ 100 000 USD/km, soit 1 million USD pour 10 km.
• Urbanisation : Ces marchés réduiraient la pression sur les trottoirs tout en offrant des conditions de travail dignes aux vendeurs.

1. Créer des zones de tolérance temporaires

• Action : Délimiter des zones-tolérance (ex. : avenue de l’Université) pour les ligablo, avec des horaires d’activité (7h-12h, 16h-20h) et un nettoyage quotidien.
• VRD : Installer des bordures en béton préfabriqué (25×15 cm) pour délimiter les zones, des bacs à ordures (capacité 1 m³) et des caniveaux en béton (section 0,5×0,5 m) pour gérer les eaux usées.
• Coût VRD : Environ 20 000 USD/km pour les bordures et caniveaux temporaires, soit 200 000 USD pour 10 km de zones-tolérance. Les bacs à ordures coûteraient environ 500 USD/unité, soit 50 000 USD pour 100 unités à Kitambo.
• PPA : Intégrer ces zones dans un plan transitoire avant la construction de marchés permanents.

1. Formaliser le statut des vendeurs de rue

• Action : Délivrer des badges d’identification aux vendeurs, en collaboration avec la mairie de Kitambo, pour les intégrer dans des programmes de microfinance et une fiscalité communale légère.
• VRD : Prévoir des points d’accès sécurisés aux micro-marchés (barrières métalliques, éclairage LED 100W) pour contrôler l’activité commerciale.
• Coût VRD : Environ 50 000 USD pour l’installation d’éclairages et de barrières sur 10 sites stratégiques.
• Urbanisation : Cette formalisation renforcerait l’inclusion économique et faciliterait la collecte des taxes pour financer les infrastructures.

1. Impliquer les acteurs locaux

• Action : Créer des comités mixtes avec le bourgmestre de Kitambo, les chefs de quartier et les associations de commerçants pour superviser les projets VRD et PPA.
• VRD : Prioriser les travaux participatifs, comme le nettoyage communautaire des caniveaux, pour réduire les coûts d’entretien (estimés à 5 000 USD/km/an).
• PPA : Co-construire les plans d’aménagement pour garantir leur acceptation par les habitants.

1. Sensibiliser et accompagner

• Action : Lancer des campagnes via les radios locales et les réseaux sociaux pour sensibiliser aux bonnes pratiques (gestion des déchets, respect des espaces publics).
• VRD : Installer des panneaux de signalisation (panneaux en acier galvanisé, 1×1 m) pour guider les usagers vers les micro-marchés et zones-tolérance.
• Coût VRD : Environ 1 000 USD/panneau, soit 100 000 USD pour 100 panneaux à Kitambo.
• Urbanisation : Former les vendeurs à l’hygiène et à la gestion des déchets pour réduire l’impact sur les infrastructures.
  Coût total approximatif pour les voiries de Kitambo
  Sur la base des projets récents à Kinshasa (ex. : projet Tshilejelu, 138 millions USD pour 142 km de routes), voici une estimation pour Kitambo, qui compte environ 50 km de voiries (sur les 3 600 km de Kinshasa, dont 700 km bitumés) :
• Réhabilitation des routes existantes (30 km, bitumage et drainage) : 150 000 USD/km x 30 = 4,5 millions USD.
• Construction de nouvelles voiries (10 km pour micro-marchés) : 200 000 USD/km x 10 = 2 millions USD.
• Réseaux de drainage (40 km, collecteurs primaires et secondaires) : 50 000 USD/km x 40 = 2 millions USD.
• Éclairage et signalisation (100 unités) : 150 000 USD.
• Bacs à ordures et barrières : 100 000 USD.
• Total estimé : 8,75 millions USD pour un plan VRD complet à Kitambo, hors coûts d’entretien annuel (environ 5 000 USD/km).
  Ces coûts sont indicatifs et dépendent des matériaux (béton bitumineux vs pavés), de la main-d’œuvre locale et des partenariats public-privé, comme ceux du projet Tshilejelu.
• construire l’échangeur de Kitambo magasin devant desservir les avenues kasavubu, Mondjiba, Ecuries, des touristes ; la partie basse sera intégré à une gare routière et de métro ;
• ⁠il faudrait également envisager de construire un pont suspendu qui partira de l’Avenue de la raquette au rond point de la commune de Ngaliema; ce pont rail permettra de relier les services de la présidence OUA et Camp Tshatshi au Palais de la Nation, la Primature et les ministères environnants; à moyen terme il sera question de reconstruire la cité ministérielle dans le complexe des bâtiments publics tout autour de la zone Primature ; ainsi les administrations avec les secrétaires generaux pourront récupérer les bâtiment du gouvernement à la Place Royal.

Modèle inspirant : Bogotá (Colombie)
Bogotá a intégré ses vendeurs de rue grâce à :

• Infrastructures VRD : Marchés équipés de routes pavées, réseaux d’eau et collecteurs d’eaux usées.
• Formalisation : Badges et programmes de microcrédit pour les commerçants.
• Dialogue : Comités locaux pour négocier les emplacements.
  Kitambo peut adapter ce modèle, en tenant compte de sa densité (environ 50 000 habitants sur 2,8 km²) et de son rôle de carrefour économique.
  Kitambo, un laboratoire pour Kinshasa
  En tant que commune stratégique, Kitambo peut devenir un modèle d’urbanisation durable grâce à :
• VRD modernes : Routes bitumées, caniveaux en béton, réseaux d’eau et d’électricité.
• PPA inclusifs : Plans co-construits avec les habitants pour intégrer les ligablo.
• Bénéfices : Un cadre de vie amélioré, une économie populaire protégée et une image valorisée pour Kinshasa.
  Conclusion : Une opportunité pour Kitambo
  La réorganisation de Kitambo, avec un investissement estimé à 8,75 millions USD pour les VRD, est une opportunité pour concilier urbanisation et inclusion. Expobeton RDC appelle les autorités, les urbanistes et les acteurs locaux à collaborer pour faire de Kitambo un exemple d’aménagement durable, où les ligablo coexistent avec des infrastructures modernes.